Նատրիումի ցիանիդի հսկողություն Քենիայի ոսկու արդյունաբերության մեջ. հանցավորություն և կոռուպցիա

Երկար տարիների ընթացքում, սնդիկ Քենիայում ոսկի արդյունահանող արհեստավոր հանքագործների համար ընտրված քիմիական նյութն էր: Այսօր, նատրիումի ցիանիդ ավելի ու ավելի է օգտագործվում ոսկի պարունակող հանքաքարի վերամշակման համար.ցիանիդ հեղափոխություն»։

Այնուամենայնիվ, Քենիայի ոսկու ոլորտում հանցավորությունն ու կոռուպցիան ստիպել են իշխանություններին պայքարել այս պոտենցիալ մահացու քիմիական նյութը կարգավորելու և շրջակա միջավայրի վրա դրա ազդեցությունը զսպելու համար: Այս հոդվածի հետազոտությունը հիմնված էր Միգորի, Նարոկ, Սայյա և Կակամեգա շրջաններում և Նայրոբիում 2021 թվականի սեպտեմբերին:

Քենիայի կառավարության պաշտոնյան ջրի նմուշ է հավաքել 2021 թվականի սեպտեմբեր Միգորի շրջանի Կովուոր գյուղում: Բնակիչները կարծում էին, որ մի քանի անասունների հանկարծակի մահը կարող է կապված լինել մոտակա ոսկու տարրալվացման վայրի և օգտագործման հետ: Նատրիումի ցիանիդ.

Շարժումը դեպի Նատրիումի ցիանիդ

Նատրիումի ցիանիդն ավելի արդյունավետ է ցածր կարգի ոսկու հանքաքարի մշակման համար, քան սնդիկը: Սնդիկի կիրառմամբ կարելի է ստանալ ոսկու 25%-ից մինչև 50%, առավելագույնը 60%-ը, սակայն ցիանիդով կարելի է հանքաքարից ստանալ ոսկու 95%-ը կամ նույնիսկ 100%-ը: Սա նշանակում է, որ ոսկու արդյունահանումից կուտակված «պոչերը», որը շարունակվում է Քենիայում գաղութատիրության ժամանակաշրջանից ի վեր, ոսկու հանքավայր է և մագնիս է այն ընկերությունների համար, ովքեր ցանկանում են իրականացնել ոսկու «լվացման» գործընթացը՝ այս թափոններից ոսկու արդյունահանման գործընթացը:

Այնուամենայնիվ, տարրալվացման այս վայրերից շատերը գործում են անօրինական: Այնտեղ, որտեղ բավականաչափ պոչ կա տարրալվացման տեղամասը պահպանելու համար, մարդիկ հաճախ այն արագ են կառուցում, վեց ամսից մինչև մեկ տարի աշխատում են տարածքից պոչամբարի վրա: Երբ տարածքը սպառվում է, նրանք անցնում են հաջորդ տարածք: Սա խուսափում է պետական ​​ստուգումից… [կայքերի] մեծ մասն անօրինական է: Այդ իսկ պատճառով քաղաքային կենտրոններում կան տարրալվացման վայրեր՝ ապօրինի տեղամասերից գործընթացը ավարտելու համար:

Երբեմն իշխանություններին ահազանգում են միայն այն մասին, որ տեղանքը գործում է այն ժամանակ, երբ օպերատորները տեղաշարժվել են տարածքում պոչամբարն ավարտելուց հետո: Ավելի դժվար է դառնում սկսել ուսումնասիրել, թե ինչպես կարող է ցիանիդը հանվել շահագործումից, երբ չկան իրավաբանական անձինք [որոնք կարող են հետագծվել և պատասխանատվության ենթարկվել]:

Այնուամենայնիվ, տեղական համայնքների և նրանց անասունների առողջությունը վտանգված է, եթե անտեսվեն նատրիումի ցիանիդի անվտանգ օգտագործումն ապահովելու համար անհրաժեշտ խիստ արձանագրությունները, քանի որ քիմիական նյութը կարող է աղտոտել ջրի աղբյուրները: Նկարագրված ժամանակավոր տարրալվացման վայրերից շատերը բնապահպանական վնասի պատճառ են դարձել, քանի որ դրանք մնացել են չմշակված: Այնուամենայնիվ, այս պահի դրությամբ տարրալվացման խմբերը տեղափոխվել են այլ վայրեր՝ բնակիչներին պատասխանատվության ենթարկելու միջոցներ չթողնելով:

Նախկինում ջանքեր են գործադրվել ոսկու մեջ սնդիկի պարունակությունը վերահսկելու համար.հանքարդյունաբերության ոլորտ, հատկապես շրջակա միջավայրի վրա արհեստագործական և փոքրածավալ [հանքարդյունաբերության] ազդեցության պատճառով: Այնուհետև նատրիումի ցիանիդը մտավ, և դրա ազդեցությունը [առողջության վրա] ավելի արագ է:

Անթափանց սեփականության և լիցենզավորման խնդիրներ

Ներդրողների մեծամասնությունը, որոնք ղեկավարում են ապօրինի տարրալվացման վայրերը, իշխանություններին մեղադրում են իրենց օրինական գործունեության անհնարինության մեջ՝ ի լրումն կոռուպցիայի և քաղաքական միջամտության, ինչպես նաև տարրալվացման վայրերի լիցենզիաների հաստատման ձգձգումների պատճառով: Լիցենզիա ստանալը կարող է տևել մինչև երկու տարի, թեև կայքերի մաքրումը կարող է տևել ընդամենը ամիսներ: Օրինակ, Միգորի վարչաշրջանը, ըստ տեղեկությունների, ուներ 10 պաշտոնական լիցենզավորված կայք, սակայն 40 հայտ, որոնք սպասում էին հաստատմանը 2021 թվականի սեպտեմբերի դրությամբ: Տարածաշրջանում գործող կայքերի մեծ մասն անօրինական է:

Համապատասխան գերատեսչություններում ռեսուրսների պակաս կա. Օրինակ, Երկրաբանության դեպարտամենտից ընդամենը մի քանի սպաներ վերահսկում են Միգորի, Հոմա Բեյ, Կիսիի, Նյամիրա և Նարոկ շրջանները, որոնք ներառում են ոսկու արդյունահանման հսկայական շրջան: Սա դժվարացնում է տարրալվացման վայրերի նույնականացումը և վերահսկումը: Հարցումների ժամանակ հաճախ հայտնաբերվում են անօրինական կայքեր: Իշխանությունները հաճախ օպերատորներին ժամանակ են տալիս դիմել [լիցենզիա ստանալու համար] կամ փակել դրանք և ապավինել ոստիկանությանը՝ այդ հրամանները կատարելու համար:

Այս իրավիճակը անթափանց է դարձնում տարրալվացման վայրերի սեփականությունն ու կառավարումը հարակից համայնքների համար. հաճախ ընկերությունների, տնօրենների կամ կայքերի վերջնական սեփականության իրավունքն անհայտ են: Տեղացի քիչ աշխատողներ կան. հմուտ աշխատուժի մեծ մասն ապահովում են արտերկրից եկած աշխատողները, և նրանք հաճախ վճարվում են կանխիկ՝ թողնելով թղթի սակավ հետք: Տեղացիներից շատերն անվանում են կայք այնտեղ աշխատող օտարերկրյա քաղաքացիների մեծամասնության խմբից, որոնք հաճախ կարող են լինել Տանզանիայի, Հնդկաստանի կամ Չինաստանի քաղաքացիներ:

Կոռուպցիա և բռնություն ոսկու ոլորտում

Ոլորտի մարդիկ պնդում են, որ քաղաքական գործիչները հաճախ բիզնեսի վերջնական շահառուներն են: 2019 թվականի սեպտեմբերին Միգորի շրջանում իշխանությունների կողմից իրականացված գործողությունը հանգեցրեց անօրինական գործող ոսկու արդյունահանման և վերամշակման ավելի քան 40 գործարանների փակմանը, որոնցից երկուսը, ըստ տեղեկությունների, վերահսկվում էին շրջանի բարձրաստիճան պաշտոնյայի կողմից: Սա, իբր, վկայում է արդյունաբերության այսօրվա մասին:

Իրավաբանական ընկերության աշխատակիցն ասաց, որ տարրալվացման վայրերի մեծ մասը ղեկավարվում է քաղաքական կապեր ունեցող մարդկանց կողմից, ինչը թույլ է տալիս շրջանցել գործընթացները պայմանագրեր կնքելիս և հող գնելիս: Մեկ տարի առաջ որոշ հնդիկ առևտրականների կողմից հողի վաճառքի պայմանագիր կնքվեց մի ընկերության միջոցով, որը հողատարածք էր գնում տեղում: Երբ գործավարը բողոքեց, որ կարող է անօրինական լինել ընդգրկելը ոսկու տարրալվացում Որպես հեռանկար, թե ինչ են անելու այդ երկրում, նրանք պնդում էին, որ համաձայնագիրը կավարտվի, քանի որ իրենց աջակցում էին բարձրաստիճան պետական ​​պաշտոնյաները: Իհարկե, վեց ամիս անց գործարկվեց տարրալվացման գործարանը:

Իրավական համակարգից դուրս գործունեությունը նաև հակամարտությունների ավելի մեծ վտանգի տակ է թողել տարալվացման վայրերը, քանի որ ոսկու գործարքների շուրջ վեճերը և գործարարների միջև մրցակցությունը դրսևորվում են բռնության, այլ ոչ թե դատարանների միջոցով:

Նման մի դեպք տեղի է ունեցել 18 թվականի մարտի 2021-ին, երբ զինված տղամարդիկ, որոնք կրում էին Գլխավոր ծառայության (Քենիայի կիսառազմական ոստիկանություն) համազգեստը, հարձակվել էին Իսեբանիայում՝ Տանզանիայի սահմանին մոտ գտնվող ոսկու արտահոսքի վայրի վրա։ Հարձակման մի մասը ֆիքսվել է տեսախցիկի հեռախոսի տեսագրություններով մի գործարարի շենքում, ով պնդել է, որ սպաները գողացել են 2.5 կիլոգրամ ոսկի՝ 11 միլիոն քենիական շիլլինգ (Ksh) և Ksh2 միլիոն կանխիկ (մոտ 95 000 ԱՄՆ դոլար և 17 000 ԱՄՆ դոլար համապատասխանաբար):

Հասնելով Toyota Land Cruisers-ով, ոստիկանները շարժվեցին դեպի տարրալվացման վայր և ուժով անցան ճանապարհը՝ ցատկելով դարպասի վրայով, ծեծելով երեք աշխատողների և կարճատև առևանգելով ևս երկուսին: Նրանք խոշտանգել են տղամարդկանց և բռնությամբ մտել ապահով տուն: Այնուհետև նրանք մտել են մոտակա բար, որը պատկանում էր նույն վաճառականին, սկսել են ծեծել հաճախորդներին, ապա հեռացել:

Գործարարի շահերը ներկայացնող փաստաբանն ասաց, որ ոչ Միգորիի ոստիկանությունը, ոչ էլ մոտակա Իսեբանիայի ոստիկանական բաժանմունքը տեղյակ չեն եղել արշավանքի մասին, և իրենք գործը հետամուտ կլինեն կառավարության հետ: Ավելի ուշ գործարարին մեղադրանք է առաջադրվել Քենիայի եկամուտների վարչության կողմից Կիսիի Գերագույն դատարանում հարկերից խուսափելու համար: Նա ցանկանում էր իմանալ, թե որքան հարկ է նա պարտք կառավարությանը կամ ինչ օրենք է խախտել՝ թույլ տալու նման հարձակումներ ռազմական [զորքերի] կողմից, այլ ոչ թե սովորական ոստիկանների կողմից, որոնք ներս էին մտնում առանց խուզարկության կամ անհանգստանում էին պատմել նրան, թե ինչ է տեղի ունեցել: Նրան մեղադրանք է առաջադրվել դատարանում, սակայն դեռ ոչինչ պարզ չէ։ Հարձակումից հետո գործարարը կորցրել է հաճախորդներին, բիզնես գործընկերներին և վստահությունը. նա ստիպված է եղել փակել կայքը և զգալիորեն կրճատել է ոսկու ներդրումները:

Կրկին առաջարկ կա, որ սա քաղաքական կապ ունի: Տարրալվացման վայրին ծանոթ աղբյուրները (խոսելով անանունության պայմանով) ասում են, որ այն օգտագործվել է որպես ճակատ Միգորի շրջանի կառավարության բարձրաստիճան պաշտոնյաների և տեղական քաղաքական գործիչների կողմից: Ռեյդան կարող էր լինել այս կուսակցությունների միջև տարաձայնության հետևանք, քանի որ տեղական իշխանությունները չգիտեին, որ դա տեղի կունենա, ինչը ենթադրում էր, որ արշավանքի հրամանը ստացվել է ավելի բարձրից:

Բռնության վտանգը՝ բիզնես մրցակիցների կամ կոռումպացված իշխանությունների միջև վեճերում, ձևավորել է, թե ինչպես են աշխատում տարրալվացման վայրերը: Անվտանգության համար մարդիկ հաճախ օգտագործում են քաղաքային կենտրոնները տարրալվացման կամ տարալվացման վայրերից ոսկու մաքրման գործընթացը վերջնականապես ավարտելու համար, քանի որ գյուղական վայրերում հանցագործների կողմից հարձակման ենթարկվելն ավելի հեշտ է: Քաղաքային վայրերից շատերն ունեն աղյուսով և շաղախով բարձր պարագծային պատեր, վերևում ածելի կամ էլեկտրական մետաղալարեր և անվտանգության համար շրջափակված մի քանի դարպասներ և հատվածներ:

Ցիանիդի մատակարարման շղթաներ

Բոլոր նրանք, ովքեր զբաղվում են տարրալվացման արդյունաբերությամբ, հայտնում են, որ նատրիումի ցիանիդը հազվադեպ է գնում Քենիայում, քանի որ դրա բեռնաթափման և փոխադրման հետ կապված խիստ կանոնակարգերը: Օրինակ, Քենիայի օրենսդրության համաձայն, ցիանիդը պետք է տեղափոխվի բաց մակնշված մեքենայով, որը ցույց է տալիս դրա պարունակությունը, ինչը անցանկալի ուշադրություն է գրավում ապօրինի գործող տարրալվացման վայրերին:

Փոխարենը, քիմիական նյութը հաճախ մաքսանենգ ճանապարհով ներմուծվում է Տանզանիայից: Տանզանիացիները վերահսկում են ցիանիդի, սնդիկի և ծծմբաթթվի ուղիները Քենիայում ոսկու արդյունահանման ժամանակ. նրանց հաջողվել է խուսափել բոլոր հարկերից, որոնք պետք է վճարվեն [օգտագործելով] մաքսանենգության ուղիները… մեկ տոննա ցիանիդը գտնվում է Ksh400 000-ից Ksh500 000 [US$3 400-US$4 300] միջակայքում, և այն երկար ժամանակ մնացել է կայուն: Ոմանք փորձել են քիմիկատները ներմուծել Ուգանդայից… որտեղ նրանք ունեն ոսկու շահեր, [բայց] հարկերը և կառավարության հետ գործ ունենալը մեկ տոննա ցիանիդ է դնում Ksh600 000–Ksh700 000 [US $ 5 100–US$6 000], իսկ Քենիայում բացահայտ տեղափոխելիս ավելի շատ ծախսեր են առաջանում:

Հենց որ քիմիական նյութը գնվի Տանզանիայում, այն տեղափոխվում է ավելի փոքր փակ բաքեր՝ մոտ 120–200 լիտրանոց սահմանով: Մարդիկ խստորեն օգտագործում են մգեցված ապակիներով միկրոավտոբուսներ՝ քիմիական նյութերը մաքսանենգ ճանապարհներով տեղափոխելու համար: Մինիվենները, ի տարբերություն այլ ապրանքների մաքսանենգության համար օգտագործվող բեռնատարների, ընտրվում են, քանի որ նյութը թունավոր է և պետք է զգույշ վարվել:

Միգորի շրջանի երկրաբանության աշխատակիցը նաև հաստատել է, որ նատրիումի ցիանիդի մեծ մասը և այն օգտագործելու հմտությունները գալիս են մոտակա Տանզանիայից, որտեղ այն երկար ժամանակ օգտագործվել է: Այս կախվածությունը Տանզանիայի մատակարարման շղթաներից նշանակում է, որ Քենիայի շատ վայրեր վերահսկվում են Տանզանիայի կողմից:

Բաց թողնված հնարավորության վտանգը:

«Ցիանիդային հեղափոխությունը» կարող է ոսկե հնարավորություն լինել Քենիայի հանքարդյունաբերության ոլորտի համար՝ թույլ տալով բիզնեսին շահավետ օգտագործել այն, ինչը այլապես պարզապես թափոն է: Այնուամենայնիվ, ոլորտում հանցավորությունը, քաղաքական շահերը և բռնության կիրառումը այս հնարավորությունը վերածում են ռիսկի:

Միգորի շրջանի ոստիկանության հրամանատարը, շրջակա միջավայրի գործակալության սպան և երկրաբանության աշխատակիցը բոլորը համաձայն են, որ Քենիայի պետական ​​գերատեսչությունների կողմից տարրալվացման և ցիանիդի օգտագործումը վերահսկելու ջանքերը լավագույն ռազմավարությունն են ոլորտում կայունություն ապահովելու համար: Ոստիկանությունը կարող է ձերբակալել, սակայն նրանց անհրաժեշտ են այլ գերատեսչությունների փորձագետներ՝ ապահովելու բազմակողմանի գործողություն, որը կօգնի դատական ​​գործերում:

Միևնույն ժամանակ, քանի դեռ այս թունավոր նյութերն օգտագործվում են օրենքից դուրս գործող խմբերի կողմից, Քենիայի համայնքների և անասունների առողջությունը վտանգված է:

Հրաժարում պատասխանատվությունից

Այս հոդվածը վերահրապարակված է համացանցից։ Բովանդակությունը միայն հղման համար է, և մենք չենք պահանջում դրա սեփականության կամ բնօրինակ ստեղծման մասին: Մենք պատասխանատվություն չենք կրում հոդվածում ներկայացված տեղեկատվության ճշգրտության, ամբողջականության, ժամանակին կամ հավաստիության համար: Եթե ​​հեղինակային իրավունքի կամ այլ իրավական խնդիրների հետ կապված խնդիրներ կան, խնդրում ենք կապվել մեզ հետ, և մենք անհապաղ կձեռնարկենք համապատասխան գործողություններ: