Контрол на натриевия цианид в златната индустрия в Кения: престъпност и корупция

В продължение на много години, живак беше избраният химикал за занаятчиите, добиващи злато в Кения. днес, натриев цианид все повече се използва за обработка на златосъдържаща руда – тенденция, наблюдавана по целия свят в това, което е описано катоцианид революция'.

Въпреки това престъпността и корупцията в златния сектор на Кения накараха властите да се борят да регулират този потенциално смъртоносен химикал и да ограничат въздействието му върху околната среда. Изследването за това произведение е базирано в окръзите Мигори, Нарок, Сиая и Какамега и Найроби през септември 2021 г.

Кенийски правителствен служител взе проба от вода в село Ковуор, окръг Мигори, септември 2021 г. Жителите вярваха, че внезапната смърт на няколко добитъка може да бъде свързана с близко място за извличане на злато и използването на Натриев цианид.

Преместването към Натриев цианид

Натриевият цианид е по-ефективен при обработката на златна руда с по-нисък клас от живака. С помощта на живак можете да получите между 25% и 50%, максимум 60% злато, но с цианид можете да получите 95% или дори 100% злато от руда. Това означава, че натрупаните „отпадъци“ от добива на злато – продължаващи в Кения от колониалния период – са пословична златна мина и магнит за фирми, които искат да извършат „излугване“ на злато, процес на извличане на злато от този отпадъчен продукт.

Въпреки това, много от тези обекти за извличане работят незаконно. Там, където има достатъчно хвост, за да поддържа място за извличане, хората често изграждат такова бързо, работят върху хвоста от дадена зона от шест месеца до една година. След като зоната е изчерпана, те преминават към следващата зона. Това избягва правителствени проверки... повечето [сайтове] са незаконни. Ето защо в градските центрове има площадки за излугване, за да се завърши процесът от незаконни площадки.

Понякога властите биват предупреждавани, че дадена площадка е на място, едва след като операторите са се преместили след приключване на хвостохранилището в района. Става по-трудно да започнем да търсим как цианидът може да бъде изведен от експлоатация, когато няма юридически лица [които могат да бъдат проследени и отговорни].

И все пак здравето на местните общности и добитъка им е изложено на риск, ако се пренебрегнат строгите протоколи, необходими, за да се гарантира, че натриевият цианид се използва безопасно, тъй като химикалът може да замърси водоизточниците. Много от описаните временни места за излугване са причинили екологични щети, тъй като са оставени необработени. До този момент обаче групите за извличане са се преместили на други места, без да оставят средства за жителите да ги държат отговорни.

Преди това имаше усилия за контролиране на живака в златото.минен сектор, особено поради занаятчийски и дребномащабни [минни] ефекти върху околната среда. След това се появи натриевият цианид и неговото въздействие [върху здравето] е по-бързо.

Непрозрачни проблеми със собствеността и лицензирането

Повечето инвеститори, които управляват незаконни обекти за извличане, обвиняват властите, че са направили невъзможно за тях да работят законно поради забавяне на одобрението на лицензите за обекти за извличане, в допълнение към корупцията и политическата намеса. Получаването на лиценз може да отнеме до две години – въпреки че изчистването на самите сайтове може да отнеме само месеци. Например според съобщенията в окръг Мигори има 10 официални лицензирани сайта, но 40 заявления чакат одобрение към септември 2021 г. Повечето сайтове, работещи в региона, са незаконни.

Липсват ресурси в съответните отдели. Например, само няколко служители от Департамента по геология наблюдават окръзите Мигори, Хома Бей, Кисии, Нямира и Нарок, които обхващат огромен регион за добив на злато. Това затруднява идентифицирането и контрола на местата за извличане. В проучванията често се откриват незаконни сайтове. Властите често дават на операторите време да кандидатстват [за лиценз] или ги затварят и разчитат на полицията да изпълни тези заповеди.

Тази ситуация прави собствеността и управлението на обектите за извличане непрозрачни за околните общности: често имената на компаниите, директорите или крайната собственост на обектите са неизвестни. Има малко местни работници – голяма част от квалифицираната работна ръка се осигурява от работници от чужбина – и често им се плаща в брой, оставяйки оскъдна следа на хартия. Повечето местни жители кръщават сайт на по-голямата част от работещите там чуждестранни граждани, които често могат да бъдат граждани на Танзания, Индия или Китай.

Корупция и насилие в златния сектор

Хората от индустрията твърдят, че политически фигури често са крайните бенефициенти на бизнеса. През септември 2019 г. операция на властите в окръг Мигори доведе до затварянето на над 40 завода за добив и обработка на злато, работещи незаконно, включително два, според съобщенията, контролирани от високопоставен окръжен служител. Твърди се, че това е показателно за индустрията днес.

Служител на адвокатска кантора каза, че повечето обекти за извличане се управляват от хора с политически връзки, което позволява да се заобиколят процесите при изготвяне на споразумения и закупуване на земя. Преди година беше сключено споразумение за продажба на земя от някои индийски търговци чрез компания, която купуваше местна земя. Когато служителят протестира, че може да е незаконно включването извличане на злато като перспектива за това, което биха направили в страната, те настояха, че споразумението ще се осъществи, защото са били подкрепени от висши държавни служители. Разбира се, шест месеца по-късно инсталацията за излугване беше готова и работеща.

Работата извън правната система също така постави сайтовете за извличане на по-висок риск от конфликт, тъй като споровете за сделки със злато и съперничеството между бизнесмени се проявяват чрез насилие, а не чрез съдилища.

Един такъв инцидент се случи на 18 март 2021 г., когато въоръжени мъже, облечени в униформи на звено за обща служба (кенийска паравоенна полиция), нападнаха обект за извличане на злато в Исебания, близо до границата с Танзания. Част от акцията е заснета на телефонни записи от видеонаблюдение в помещенията на бизнесмен, който твърди, че служителите са откраднали 2.5 килограма злато на стойност 11 милиона кенийски шилинга (Ksh), както и Ksh2 милиона в брой (приблизително 95 000 щатски долара и 17 000 щатски долара съответно).

Пристигайки с немаркирани Toyota Land Cruisers, полицията се придвижва до мястото за излугване и си пробива път, като прескача портата, пребива трима работници и за кратко отвлича други двама. Те измъчваха мъжете и насилствено си пробиха път в безопасно убежище. След това те продължиха в близкия бар, собственост на същия търговец, започнаха да бият посетителите още, след което си тръгнаха.

Адвокатът, представляващ бизнесмена, каза, че нито полицията в Мигори, нито в близкия полицейски пост в Изебания са били наясно с нападението и че ще проследят случая с правителството. По-късно бизнесменът беше обвинен в укриване на данъци от Кенийската служба по приходите във Върховния съд на Кисий. Той искаше да знае колко данъци дължи на правителството или какъв закон е нарушил, за да позволи този вид нападение от паравоенни [войски], а не от обикновена полиция, която влезе без заповед за обиск или си направи труда да му каже какво се е случило. Той е обвинен в съда, но все още нищо не е ясно. След атаката бизнесменът е загубил клиенти, бизнес партньори и доверие; той е бил принуден да затвори сайта и значително е намалил инвестирането в злато.

Отново има предположение, че това е политически обвързано. Източници, запознати с мястото за извличане (говорещи при условие за анонимност), казаха, че то е било използвано като параван от висши държавни служители на окръг Мигори и местни политици. Нападението може да е било резултат от несъгласие между тези страни, тъй като местните власти не са знаели, че ще се случи, което предполага, че заповедта за нападение е дошла от по-високо ниво.

Рискът от насилие – при спорове между бизнес съперници или корумпирани власти – е оформил начина, по който работят обектите за извличане. От съображения за сигурност хората често използват градските центрове или за извличане, или за финализиране на процеса на пречистване на златото от местата за извличане, тъй като в селските райони е по-лесно да бъдете атакувани от престъпници. Повечето градски обекти имат високи периметрови стени от тухли и хоросан, бръснач или проводник под напрежение отгоре и няколко порти и секции, отцепени за сигурност.

Вериги за доставка на цианид

Всички в индустрията за излугване съобщават, че натриевият цианид рядко се купува в Кения поради строгите разпоредби относно обработката и транспортирането му. Например, съгласно кенийското законодателство, цианидът трябва да се транспортира в превозно средство с открита маркировка, показващо съдържанието му, което привлича нежелано внимание към обектите за извличане, които работят незаконно.

Вместо това химикалът често се внася контрабандно от Танзания. Танзанийците контролират пътищата за цианид, живак и сярна киселина при добива на злато в Кения; те са успели да избегнат всички данъци, които трябва да бъдат платени [като използват] контрабандни маршрути... тон цианид е между Ksh400 000 и Ksh500 000 [US$3 400–US$4 300] и остава стабилен за дълго време. Някои се опитаха да внесат химикалите от Уганда... където имат интереси в злато, [но] данъците и сделките с правителството поставят тон цианид на Ksh600 000–Ksh700 000 [US$5 100–US$6 000], с повече разходи, направени при открито транспортиране в Кения.

След като химикалът бъде закупен в Танзания, той се прехвърля в по-малки запечатани резервоари от около 120–200 литра през границата. Хората стриктно използват миниванове със затъмнени стъкла, за да транспортират химикалите през контрабандните маршрути. Минивановете – за разлика от камионите, използвани за контрабанда на други продукти – са избрани, защото веществото е отровно и трябва да се борави внимателно.

Служителят по геология на окръг Мигори също потвърди, че повечето натриев цианид и уменията за използването му идват от близката Танзания, където се използва от дълго време. Това разчитане на танзанийските вериги за доставки означава, че много обекти в Кения са контролирани от Танзания.

Рискът от пропусната възможност?

„Цианидната революция“ може да бъде златна възможност за минния сектор на Кения, позволявайки на бизнеса да използва изгодно това, което иначе е просто отпадъчен продукт. Вместо това престъпността в сектора, политическите интереси и използването на насилие превръщат тази възможност в риск.

Полицейският командир, офицерът от агенцията за околната среда и офицерът по геология в окръг Мигори са съгласни, че усилията на кенийските правителствени отдели за контрол на излужването и използването на цианид са най-добрата стратегия за осигуряване на стабилност в сектора. Полицията може да арестува, но се нуждае от експерти от други отдели, за да осигури цялостна операция, която ще помогне в съдебните дела.

Междувременно, докато тези токсични вещества се използват от групи, действащи извън закона, здравето на кенийските общности и добитък е изложено на риск.

Отказ от отговорност

Тази статия е публикувана повторно от Интернет. Съдържанието е само за справка и ние не претендираме за собственост или оригинално създаване върху него. Ние не носим отговорност за точността, пълнотата, актуалността или надеждността на информацията в статията. Ако има някакви проблеми относно авторските права или други правни проблеми, моля, свържете се с нас и ние ще предприемем необходимите действия незабавно.